运行又好又快 机械行业发展渐入佳境

点击次数：　更新时间：2006-12-30

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    对于2007年及以后的机械工业经济运行，朱森第特别提醒，以下四个情况需要注意。 

    其一，2007年以后，估计很多行业订单会减少，要未雨绸缪。一些行业在高速增长的时候能力增长过快,需求有变化的时候，有可能订单会减少，有一部分能力要放空。这时，就要考虑企业内部产品结构的调整，整个机械行业的产业结构的调整，以及用户对象的调整，以应对未来可能遇到的问题。 

    其二，资源价格的上涨是一个趋势。尽管中间会有起伏，但是总趋势是涨的，因此在全年运行中要考虑到这个因素，并把它化解掉。化解的办法，就是要加强技术创新。 
其三，在2007年到2008年机械工业的运行当中，要着力提高创新能力。从目前机械工业一些行业的发展情况看，影响国有企业发展的机制性、体制性因素在减少，而技术方面的优势、创新能力则开始显出来。 

    其四，考虑到国内市场的变化，企业都在重视扩大出口，但在扩大出口的同时，要尽可能地提高出口产品的技术附加值，改变多数产品还是低附加值、劳动密集型的状况。同时，在出口的过程中，企业不要形成打内战、竞相压价的局面。 

    F、事件
 
    2006年机械工业新政频出 

    2006年，中国的机械工业分外热闹，相继出台的一系列振兴装备制造业的政策，闹得满城风雨的外资并购事件，都在连续地吸引着人们的眼球。 

    《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》发布 

    2006年，对我国机械工业发展影响深远的一个重大事件就是6月国务院8号文件，即《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》的发布。 

    鉴于装备制造业门类众多、产业链较长，《意见》按照有所为、有所不为的原则，选择了十六项对国家经济安全和国防建设有重要影响、对促进国民经济可持续发展有显著效果、对结构调整和产业升级有积极带动作用，并能够尽快扩大自主装备市场占有率的重大技术装备和产品作为重点，加大政策支持和引导力度，实现关键领域的重大突破。 
6月19日在西安召开的国务院振兴装备制造业工作会议上，国务院副总理曾培炎强调指出，要实施一批振兴装备工业的重要依托工程。既要充分发挥市场配置资源的功能，也要充分发挥政府宏观调控的能力，这是我们社会主义制度的一大法宝。选择一批对国家经济安全和国防建设有重要影响，对结构调整和产业升级带动作用强的重大技术装备和产品，加大政策支持和引导力度，尽快实现重大突破，主要是各行业发展和产业升级所急需的十六个领域的重大技术装备的突破。

　　关于外国投资者并购境内企业的规定》实施 

    另一个引起广泛关注的文件是今年9月开始实施的《关于外国投资者并购境内企业的规定》。这份由商务部等六部委制定的文件，旨在促进和规范外资并购。虽然有舆论针对这部规定而怀疑中国要关闭引资大门，但是商务部有关人士指出，制定规定的出发点是允许鼓励外国投资者并购国内企业，坚持改革开放，坚持利用外资不动摇。 

　　近年来外资在并购装备制造业企业及相关行业企业中暴露出很多问题，不仅扭曲市场秩序，某些行为还对国家经济安全构成了隐患。在这种情况下规范外资并购国内企业，目的不是关闭中国市场，而是为了纠正注定不可持续的偏颇招商引资方式，正如国家发改委有关负责人所表明的，在保持国家对若干重点行业、重点领域控制能力和发展主导权的基础上，引导外资以并购、参股、再投资等多种形式参与国内企业改组改造，是盘活国有资产的有效形式。[穗华机械摘编]



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2006年12月30日