2016年上年度粮油市场预测分析

点击次数：　更新时间：2016-12-11 11:39:57

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     从2016年起，我国开始进行粮食定价机制、补贴方式和收储制度等一系列改革，改革的基本方向就是实行市场定价，价格和补贴分离，以此来化解“三高”怪象。上半年，因去库存、供需紧平衡状况以及粮食供给侧结构性改革的稳步推进，国内粮食市场整体价格呈震荡偏弱走势。我市粮食市场价格走势与国内市场基本保持一致。

一、天津市主要粮油品种价格运行概况：上半年，天津市粮食市场除大米价格运行相对平稳外，其他主要粮油品种价格呈现不同程度的震荡走势。分品种表现为：

　　小麦价格先扬后抑：1-5月，天津地区小麦终端需求没有明显增加，市场粮源经过持续消耗，阶段性供给偏紧，使得麦价小幅上涨。6月，国内主产区新麦收获季节的连阴雨天气，使其新麦质量较正常年份有所下降。受其影响，天津市新麦上市价格也略低于去年同期。

　　玉米价格先抑后扬：1-4月，在临储政策取消、高库存压力及替代品冲击的持续影响下，玉米价格一路走低。进入5月后，受种植结构调整面积缩减、市场粮源减少以及养殖业高利润刺激需求快速回升等利多因素提振，玉米价格低位强劲反弹。

　　大米价格相对平稳运行：大米市场整体购销平淡，虽然可流通粮源逐步减少，但在国储稻谷拍卖的有序进行和消费淡季来临的制约下，大米市场保持平稳走势。

　　大豆价格反弹回升：恶劣天气使南美大豆减产引发市场对全球大豆供应的担忧，推动国际大豆价格展开低位反弹，从而带动国内进口大豆分销价格上行。

　　食用油价格先扬后抑：5月之前，国际大豆、棕榈油价格走强和国内豆油供给压力减弱利好国内食用油市场，价格上涨明显。之后在大豆持续大量进口、临储菜油有序抛售、油脂商业库存不断回升等因素的影响下，油脂市场价格随之陷入调整。

　　二、国家新政影响引导市场

　  财政部会同有关部门印发了《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》，这是国家保障农民种粮基本收益、推动实施农业供给侧结构性改革、促进提升农业发展质量和效益的重要措施。

　　补贴政策的基本要求：

　　一是市场定价、价补分离。即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区给予一定补贴，并鼓励地方将补贴资金向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。

　　二是定额补贴、调整结构。在玉米价格由市场形成的基础上，国家对各省（区）亩均补贴水平保持一致，补贴基期也在一定年限内保持不变，充分发挥价格对生产的调节引导作用，体现优质优价，促进种植结构调整，提高农业发展的质量和效益。

　　三是中央支持、省级负责。根据国务院有关决定，中央财政将一定数额的补贴资金拨付至省级财政，并赋予地方自主权，由各省（区）制定具体的补贴实施方案。

　　四是公开透明、加强监督。

　　三、我国粮食安全新形势

　  目前我国粮食市场运行平稳，供应稳定充裕，粮食安全形势持续向好。但长远来看，粮食安全还将长期面临消费刚性增长、生产硬性约束的双重挑战，粮食安全的形势不容乐观。当前粮食的高库存并非常态，不具有稳定性和可持续性，一定条件下，政治、经济、国际环境、气候条件等诸多关联因素都可能会导致粮食库存迅速下降。因此，解决我国的粮食问题，必须坚持立足国内基本自给，适度进口调剂余缺，即中国人的饭碗必须牢牢地端在我们自己手上，而且饭碗里主要装中国粮。

　　四、后期粮食价格走势预测

　　粮食行业供给侧结构性改革持续稳步推进，粮食去库存、补短板的效果或将有所显现，预计后期主要粮油品种价格走势将筑底震荡，品种间将会有所分化。

    分品种预测如下：

　　小麦：新麦上市后受质量拖累价格低开，但随着各地托市收购工作的陆续展开及等外麦占比高影响后期市场有效供给，将使小麦市场逐步回升走稳。

　　玉米：《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》的发布一定程度上稳定市场信心，在后期临储玉米有序投放、养殖高峰回落、新季玉米供给压力的影响下，玉米价格上涨空间受限，行情将呈震荡走势。

　　稻米：政策性稻谷拍卖增加市场供给压力，高温天气抑制大米终端消费，以及农民、贸易商可供流通粮源减少，多空因素交织将使稻米市场平稳偏弱运行。

　　大豆：近期美国农业部全球大豆产不足需的预测报告将在一定时间内继续提振国际市场大豆价格，国内大豆市场将震荡偏强运行。

　　豆油：进口成本的增加、菜籽油及棕榈油等关联品种价格走强将冲抵利空因素，豆油整体走势仍将震荡偏强。[穗华机械摘编]

                                   2016年12月11日